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  索 引 号: ND00207-0100-2017-00134   分类:工作规则 ; 其他 ; 人事教育
  发布机构: 中共宁德市工商行政管理局党组   发文日期: 2017年12月28日
  名    称: 关于印发《中共宁德市工商行政管理局党组工作规则》的通知
  文    号: 宁工商党组〔2017〕27号   主题词:
关于印发《中共宁德市工商行政管理局党组工作规则》的通知

市工商局机关各科室、直属单位、社团组织,东侨区工商局:

  《中共宁德市工商行政管理局党组工作规则》已经市工商局党组研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

                         中共宁德市工商行政管理局党组

                               2017年12月28  

 

 

中共宁德市工商行政管理局党组工作规则

 

第一章   

    第一条  为认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定,坚持和健全民主集中制,进一步推动党组工作制度化和规范化,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关党的工作条例和规定,结合我市工商行政管理工作实际,制订本规则。

第二条  按照总揽全局、协调各方的原则,党组在全局工作中发挥领导核心作用。

第三条  党组工作遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行党的理论、路线、政策和方针,坚定不移地同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任。

(三)坚持民主集中制,在充分发扬民主、集中集体智慧的基础上,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则,集体讨论和决定重大问题。

(四)坚持全心全意为人民服务的宗旨,贯彻执行党的群众路线,把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到为民、务实、清廉。

(五)坚持解放思想、实事求是,结合我市工商(市场监管)工作实际认真贯彻市委、市政府和省工商局的指示、决定,创造性地开展工作。

 

第二章  党组工作职责

    第四条  党组应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府以及省工商局的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

    第五条  党组应当贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,从严从实管理监督干部。

第六条  党组应当认真履行党要管党、全面从严治党主体责任,加强对党的建设领导,落实党建工作责任制。党组书记要履行第一责任人职责,其他党组成员要履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党建和党风廉政建设工作。

党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持市纪委驻市工商局纪检组履行监督责任,坚持纪在法前、纪严于法,严格执行和维护党的纪律,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。各党组成员应当模范遵守《中国共产党党章》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,自觉接受党内监督和社会监督。

第七条  党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,自觉遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强和规范党内政治生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,严格执行民主生活会制度,用好批评和自我批评的锐利武器。党组成员要带头落实谈心谈话制度,带头参加所在支部“三会一课”、组织生活会。

第八条  党组要贯彻落实《中国共产党党委〔党组)理论学习中心组学习规则》,把中心组学习纳入党建工作责任制,坚持和创新理论学习中心组学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,带头学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及对福建、对宁德工作的重要指示批示精神,传承发扬“滴水穿石”精神和“弱鸟先飞”意识,积极践行“四下基层”和“无会周”制度,改进方式方法,经常性地基层开展工作调研。

第九条  党组及其成员应当带头贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

第十条  党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。党组副书记协助党组书记工作,党组副书记受党组书记委托履行相关职责。党组成员按照党组的决定和分工负责有关工作,行使相关职权。

 

第三章  党组议事范围

第十一条  党组会议讨论和决定如下重大问题:

(一)学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线、方针、政策,贯彻落实党中央和各级党委、政府以及省工商局的重大决定、决议、重要指示及工作部署。

(二)研究决定事关全市工商行政管理工作的中长期建设发展规划、年度工作计划、重大改革措施、重要工作部署和重要管理规定,研究审定上报市委、市政府、省工商局的重要请示、报告、建议等事项。

(三)研究决定局领导班子成员的分工与调整。

(四)研究决定组织人事管理权限范围内有关机构、人事等工作事项。

(五)研究决定党的建设、意识形态工作、队伍建设、思想政治工作、精神文明建设、群众工作中的重大问题和党风廉政建设工作,以及涉及干部职工利益的重大事项。

(六)研究市纪委驻市工商局纪检组的重要工作。

(七)讨论决定加强党组自身建设的有关事项,包括研究召开党组民主生活会和党组中心组学习等事项。

(八)研究决定年度财政预算、决算安排、大额度资金的使用,审定重大建设项目的立项。

(九)研究对重大事件和突发事件的处置办法。

(十)研究其它需党组会议讨论和决定的重大事项。

 

第四章  党组决策程序

第十二条  党组会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。党组会议议题和开会的时间,由党组书记决定。

第十三条  党组会由局党组成员组成,党组书记负责召集并主持,全体党组成员参加。调研员、副调研员、市纪委驻市工商局纪检组和办公室、人教科、机关党委负责人列席会议,并可根据会议议题确定其他有关人员列席。党组书记不在时,一般不得召开会议,遇有紧急情况必须开会时,由党组书记委托党组副书记或其他党组成员临时主持召开。

第十四条  党组会议应当有半数以上(不含半数)的党组成员到会方可召开;讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会,并以应到会党组成员过半数同意形成决定。

第十五条  党组会议议题由党组成员或分管局领导提出,由议题所涉部门填写《会议议题申请单》,经党组成员或分管局领导审定、党组书记同意后,交由办公室、人事教育科汇总并拟出安排意见,报请党组书记确定。

第十六条  需要提请会议讨论的议题,有关部门要提前拟好方案,供会议研究决策时参考。党组会议题材料要主题明确,重点突出,简明扼要,所提意见和建议切实可行。提请党组会议讨论决定的事项,一般应由分管局领导在会前组织有关科室调查研究,形成具体方案。重点事项应经过论证、评估和分析;涉及相关单位的,应事先征求意见。

第十七条  党组会议的召开时间、议题,除特殊情况外,一般应提前通知各党组成员。党组会一事一议,党组成员和列席的同志应当围绕会议讨论的事项,紧扣中心畅所欲言,发言要言简意赅。主持人可限定发言时间和终止与议题无关的发言,确保会议议程顺利推进,提高会议效率。

第十八条  党组会议主持人要充分发扬党内民主,认真考虑和听取意见,善于集中正确意见。每个议题讨论结束后,由主持人汇总讨论意见,提出决策方案或意见,提请会议表决。

第十九条  党组会研究决定问题时,赞成者超过应到会成员的半数为通过(未到会党组成员的书面意见不计入票数),表决未超过半数的应暂缓作出决定,条件成熟后再提交党组会讨论。表决可根据讨论事项的不同内容,采取口头、举手、无记名投票、记名投票等方式。

第二十条  党组会议题原则上不搞临时动议,如遇有重大事项需提交会议研究或专题讨论,可由分管局领导报请党组书记批准后上会。

第二十一条  对重大突发事件和紧急情况,来不及召开党组会议的,党组书记或受党组书记委托主持工作的党组成员可临时处置,事后应及时向党组报告。

第二十二条   坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,凡属局党组会职责范围内决定的重大事项,尤其是“三重一大”问题,即:重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会集体研究决定。

 

第五章  党组决议执行

第二十三条  党组会议决定的事项,由党组成员按职责范围和工作分工组织实施,落实情况应及时向党组书记汇报。重大事项的落实情况要向党组作出书面报告。

第二十四条  党组成员在执行党组决议时,遇特殊情况或某种原因,不能按时落实的,或执行中发现问题,要及时向党组书记报告有关情况,需要变更党组会议定事项的,要提交下一次党组会研究确定。

第二十五条  党组会议对重要事项一经决定,必须坚决贯彻执行,不得随意更改。个别成员有不同意见可以保留,也可以向上级组织报告,但在未更改前,必须维护和执行,以保证党组决定的严肃性。

第二十六条  党组会议通过的决定、决议和文件,凡可以传达的,应及时传达到规定范围。

 

第六章   党组议事纪律

第二十七条  党组成员或列席会议人员因故不能出席、列席会议,必须事先请假。

第二十八条  党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

第二十九条  党组会议的内容除应当公开外,与会人员(包括列席人员和工作人员)必须严格遵守保密纪律,个人发言、表决,特别是不同意见,不得向外泄露、扩散。会议记录、文件及有关材料要严格保管,杜绝失密、泄密事件的发生。涉及干部人事任免,除党组决定由党组成员找有关人员谈话外,其他同志不得提前与有关人员通气。

第三十条  党组成员必须置于党组集体领导和监督之下。党组书记对党组执行本规则负主要责任。党组成员违反议事和决策的程序、原则,不执行党组会议决议,或未能按照集体决定和分工履行职责、给工作造成损失的,应当进行责任追究。

 

第七章   

    第三十一条  党组会议由专门人员如实记录,并按照规定存档备查。根据会议决定事项编发《党组会议纪要》,由党组书记签发。

第三十二条  本规则自发布之日起实施。